Ciudad de M\u00e9xico, 11 de mayo de 2020.<\/p>\n
<\/p>\n
En el contexto de la emergencia sanitaria decretada por la Secretar\u00eda de Salud debido a la expansi\u00f3n del virus SARS-CoV2 (\u201cCovid-19\u201d), la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (\u201cCOFECE\u201d) ha decretado ciertas medidas temporales para procurar el correcto funcionamiento de los mercados y disminuir riesgos de contagio.<\/p>\n
1.Acuerdos de suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos de determinados procedimientos: <\/strong><\/p>\n Con el objeto de disminuir los riesgos de propagaci\u00f3n del virus Covid-19, el 19 de marzo de 2020, la COFECE determin\u00f3 suspender los plazos de algunos procedimientos tramitados ante dicha autoridad. Los plazos se encuentran suspendidos del 23 de marzo al 30 de mayo de 2020, reanudando el 1\u00ba de junio de 2020.[1]<\/a><\/p>\n La suspensi\u00f3n no aplica a los procedimientos de concentraciones y opiniones o resoluciones en el otorgamiento de licencias, concesiones permisos y otros an\u00e1logos que durante el periodo correspondiente seguir\u00e1n su curso de tramitaci\u00f3n ordinaria, pero aplica al resto de los procedimientos tramitados bajo la Ley Federal de Competencia Econ\u00f3mica (\u201cLFCE\u201d) incluyendo investigaciones, procedimientos seguidos en forma de juicio, procedimientos especiales e incidentes.<\/p>\n La suspensi\u00f3n de plazos no implica el cierre de las oficinas de la COFECE, las cuales mantienen su horario de atenci\u00f3n ordinario. Las promociones presentadas entre el 23 de marzo y el 30 de mayo de 2020, se tendr\u00e1n por presentadas el 1\u00ba de junio de 2020.<\/p>\n <\/p>\n 2.Aplicaci\u00f3n de la LFCE ante la emergencia sanitaria:<\/strong><\/p>\n a)Acuerdos temporales de colaboraci\u00f3n que ser\u00e1n materia de an\u00e1lisis expedito por la Autoridad Investigadora (\u201cAI\u201d).<\/strong><\/p>\n El 27 de marzo de 2020 la COFECE comunic\u00f3 que, durante la emergencia sanitaria no perseguir\u00eda acuerdos de colaboraci\u00f3n entre agentes econ\u00f3micos necesarios para mantener o incrementar la oferta, satisfacer la demanda, proteger cadenas de suministro, evitar escasez o acaparamiento de mercanc\u00edas, siempre y cuando los mismos no tengan por objeto desplazar competidores.<\/p>\n El procedimiento que deber\u00e1n seguir los agentes econ\u00f3micos que deseen suscribir este tipo de acuerdos es el siguiente: (i) informar a la AI la intenci\u00f3n del acuerdo, que el mismo es temporal y que se realizar\u00e1 para resolver cuestiones relativas a la contingencia de Covid-19; (ii) la AI realizar\u00e1 el an\u00e1lisis correspondiente y en su caso informar\u00e1 al solicitante que la conducta no ser\u00e1 objeto de investigaci\u00f3n; (iii) una vez que se d\u00e9 aviso de la conclusi\u00f3n de la contingencia, los agentes econ\u00f3micos deber\u00e1n dar aviso de la conclusi\u00f3n del acuerdo de colaboraci\u00f3n.<\/p>\n Los acuerdos de colaboraci\u00f3n no deber\u00e1n tener por objeto o efecto la fijaci\u00f3n de precios. Asimismo, la AI se\u00f1al\u00f3 que el estudio de este tipo de solicitudes ser\u00e1 expedito, tomando en cuenta que la implementaci\u00f3n de dichos acuerdos es temporal.<\/p>\n b)An\u00e1lisis expedito de concentraciones en temas relativos a la crisis sanitaria de Covid-19<\/strong><\/p>\n La COFECE comunic\u00f3 que ser\u00eda expedita en el an\u00e1lisis de las concentraciones que impliquen hacer sinergias y agregar capacidades de producci\u00f3n para satisfacer las necesidades derivadas de la crisis. Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que revisar\u00eda que la finalidad de dichas concentraciones no sea la fijaci\u00f3n de precios.<\/p>\n <\/p>\n 3.Oficios de advertencia<\/strong><\/p>\n La COFECE se\u00f1al\u00f3 que revisar\u00eda los mercados en los que detecte incrementos indiscriminados de precios para evaluar si los mismos tienen como causa posibles arreglos entre competidores, en cuyo caso tendr\u00eda que iniciarse un procedimiento de investigaci\u00f3n.<\/p>\n En este contexto, la COFECE ha emitido los siguientes dos avisos de advertencia al detectar aumentos o manipulaci\u00f3n de precios que pudieran ser resultado de una coordinaci\u00f3n anticompetitiva entre competidores:<\/p>\n a)La AI notific\u00f3 un oficio de advertencia a la C\u00e1mara Nacional de la Industria Azucarera y Alcoholera al advertir un posible incremento de precios de alcohol puro, sus insumos (melaza) y sus derivados debido a la posible existencia de acuerdos entre competidores.<\/p>\n b)La AI notific\u00f3 otro oficio de advertencia a la Asociaci\u00f3n Nacional de Desarrolladores Inmobiliarios al conocer de un otorgamiento de descuentos y beneficios a arrendatarios que pudiera ser resultado de un acuerdo entre competidores con el objeto o efecto de determinar una cuota o descuentos m\u00e1ximos a locatarios.<\/p>\n La COFECE record\u00f3 que cualquier aumento de precios deber\u00e1 ser resultado de decisiones individuales conforme a estrategias de negocios de los agentes econ\u00f3micos y se\u00f1al\u00f3 que los oficios referidos por el momento constituyen solo meras prevenciones y no necesariamente implican el inicio de una investigaci\u00f3n. Sin embargo, en caso de que se tenga una causa objetiva en dichos casos, s\u00ed podr\u00eda iniciar investigaciones.<\/p>\n Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que los agentes econ\u00f3micos que est\u00e9n llevando a cabo una conducta indebida pueden acogerse al programa de inmunidad y reiter\u00f3 que, quienes tengan conocimiento de una conducta indebida pueden acercarse a la COFECE a denunciar las mismas.<\/p>\n <\/p>\n 4.Disposiciones regulatorias sobre notificaciones electr\u00f3nicas<\/strong><\/p>\n El\u00a023\u00a0de\u00a0abril\u00a0de 2020,\u00a0la COFECE public\u00f3 las Disposiciones Regulatorias de la LFCE de Emergencia para Realizar Notificaciones Personales por Correo Electr\u00f3nico (\u201cDRs\u201d).<\/p>\n De acuerdo con las\u00a0DRs, la COFECE podr\u00e1 realizar notificaciones personales durante la emergencia v\u00eda correo electr\u00f3nico, ya sea a trav\u00e9s del correo de la persona sujeta al procedimiento, sus representantes o autorizados.<\/p>\n Las notificaciones por correo electr\u00f3nico contendr\u00e1n adjunta una copia digitalizada del acuerdo o resoluci\u00f3n correspondiente. Sus destinatarios deber\u00e1n confirmar su recepci\u00f3n y a falta de \u00e9sta surtir\u00e1 efectos la notificaci\u00f3n por lista con efectos legales de una notificaci\u00f3n personal. Las notificaciones surtir\u00e1n efecto al d\u00eda siguiente de que se notifique por lista el acuerdo que haga constar la recepci\u00f3n de la confirmaci\u00f3n.<\/p>\n ______________<\/p>\n En Basham, Ringe y Correa, S.C. entendemos que la regulaci\u00f3n temporal emitida por la COFECE en el marco de la emergencia sanitaria implica una serie de nuevos cuestionamientos y retos para las diferentes industrias.<\/p>\n Los abogados del \u00e1rea de Competencia Econ\u00f3mica de la Firma estamos a sus \u00f3rdenes para atender cualquier duda respecto del contenido de la presente.<\/p>\n A T T E N T A M E N T,<\/p>\n Amilcar Peredo<\/p>\n peredo@basham.com.mx<\/a><\/p>\n <\/p>\n Fernanda Garza<\/p>\n fgarza@basham.com.mx<\/a><\/p>\n <\/p>\n Le\u00f3n Jim\u00e9nez<\/p>\n ljimenez@basham.com.mx<\/a><\/p>\n <\/p>\n Carmina Paredes<\/p>\n