El 1 de mayo de 2020, entr\u00f3 en vigor el \u201cDecreto No. 62 mediante el cual se reforma el T\u00edtulo Segundo, Cap\u00edtulo IX, art\u00edculos 133, 134, 135 y 136 y se adicionan los art\u00edculos 136-1, 136-2, 136-3, 136-4, 136-5, 136-6 y 136-7, y se reforma el Cap\u00edtulo XIX, art\u00edculo 156-9, Cap\u00edtulo XXII, art\u00edculo 156-48 de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California\u201d, publicado el 30 de abril del mismo a\u00f1o en el Peri\u00f3dico Oficial de Baja California.<\/p>\n
En ese Decreto se estableci\u00f3 el impuesto ambiental por la emisi\u00f3n de gases a la atm\u00f3sfera, en el cual se se\u00f1alan, como objeto de la contribuci\u00f3n, las emisiones a la atm\u00f3sfera de determinadas sustancias que se generan por la utilizaci\u00f3n de bienes o consumo de productos contaminantes en el Estado de Baja California. Para efectos de esta disposici\u00f3n se entender\u00e1 por emisi\u00f3n a la atm\u00f3sfera, la expulsi\u00f3n directa o indirecta de los siguientes gases de efecto invernadero (GEI): bi\u00f3xido de carbono, metano, \u00f3xido nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluoro-carbonos y hexafluoruro de azufre.<\/p>\n
Este impuesto deber\u00e1 ser pagado por las personas f\u00edsicas, personas morales y unidades econ\u00f3micas que tengan instalaciones o fuentes fijas en las que se venda, a consumidores finales, bienes o productos que generen emisiones a la atm\u00f3sfera dentro del Estado de Baja California. El impuesto a pagar se determinar\u00e1 aplicando la cuota de $0.17 pesos por cada litro o kilogramo de CO2 de gasolina, di\u00e9sel, gas natural y\/o gas LP vendido.<\/p>\n
En nuestra opini\u00f3n, este nuevo impuesto es inconstitucional, pues si bien en el Decreto se se\u00f1ala como objeto de la contribuci\u00f3n la emisi\u00f3n de gases a la atm\u00f3sfera, realmente lo que grava es la enajenaci\u00f3n de la gasolina, di\u00e9sel, gas natural y\/o gas LP. Lo anterior resulta en una invasi\u00f3n de la esfera competencial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, estimamos que los art\u00edculos en comento violan diversos derechos fundamentales reconocidos en la Constituci\u00f3n, como lo son: legalidad, seguridad jur\u00eddica, equidad tributaria, proporcionalidad tributaria, entre otros.<\/p>\n
Por lo anterior, consideramos oportuno que las empresas que se estimen afectadas por esta disposici\u00f3n promuevan un juicio de amparo indirecto ante los Juzgados de Distrito de Baja California.<\/p>\n
La demanda de amparo se deber\u00e1 promover dentro de los 30 d\u00edas h\u00e1biles despu\u00e9s de su entrada en vigor, plazo que vencer\u00eda el pr\u00f3ximo 10 de julio de 2020, o bien, dentro de los 15 d\u00edas h\u00e1biles despu\u00e9s de su primer acto de aplicaci\u00f3n, consistente en el pago del impuesto. Existen diversos elementos que inciden en el plazo de la presentaci\u00f3n de la demanda, por lo que sugerimos una asesor\u00eda personalizada a fin de determinar el plazo en el caso concreto.<\/p>\n
Los abogados de las \u00e1reas fiscal, ambiental y de energ\u00eda de Basham, Ringe & Correa, S.C., estamos a sus \u00f3rdenes para comentar el contenido de la presente.<\/p>\n
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Sincerely yours,<\/p>\n
Gerardo Nieto<\/p>\n
nieto@basham.com.mx<\/p>\n
Gil Zenteno<\/p>\n
zenteno@basham.com.mx<\/p>\n
Daniel del R\u00edo<\/p>\n
delrio@basham.com.mx<\/p>\n
Juan Carlos Serra<\/p>\n
serra@basham.com.mx<\/p>\n
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25 de mayo de 2020<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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