{"id":13195,"date":"2020-10-14T20:58:02","date_gmt":"2020-10-14T20:58:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.basham.com.mx\/?p=13195"},"modified":"2020-10-14T20:58:02","modified_gmt":"2020-10-14T20:58:02","slug":"emite-cofece-propuestas-en-materia-de-competencia-economica-para-contribuir-a-la-reactivacion-de-la-economia-mexicana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/basham.com.mx\/en\/emite-cofece-propuestas-en-materia-de-competencia-economica-para-contribuir-a-la-reactivacion-de-la-economia-mexicana\/","title":{"rendered":"EMITE COFECE PROPUESTAS EN MATERIA DE COMPETENCIA ECON\u00d3MICA PARA CONTRIBUIR A LA REACTIVACI\u00d3N DE LA ECONOM\u00cdA MEXICANA."},"content":{"rendered":"

El 13 de octubre de 2020, la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (\u201cCOFECE\u201d) emiti\u00f3 el documento titulado Propuestas en materia de competencia para contribuir a la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda mexicana (\u201cPropuestas\u201d), el cual contiene 12 l\u00edneas de acci\u00f3n para fomentar la competencia en distintos mercados relevantes para la econom\u00eda nacional.<\/p>\n

Las Propuestas pretenden hacer frente a la crisis econ\u00f3mica generada a partir de la emergencia sanitaria generada por el virus COVID-19 que provoc\u00f3 en M\u00e9xico cierre de empresas, p\u00e9rdida de empleos y derivado de la cual se estima que el Producto Interno Bruto en M\u00e9xico se contraer\u00e1 9.9% en 2020. De acuerdo con el an\u00e1lisis de la COFECE, las peque\u00f1as y medianas empresas han sido las m\u00e1s afectadas econ\u00f3micamente, mientras que las empresas de mayor tama\u00f1o con mayores recursos tienen m\u00e1s posibilidad de mantenerse en los mercados. Lo anterior podr\u00eda provocar una mayor concentraci\u00f3n en los mercados. En este contexto, se hace relevante instrumentar pol\u00edticas p\u00fablicas que garanticen la participaci\u00f3n de mayor n\u00famero de empresas y la igualdad de oportunidades para competir. Estos aspectos son fundamentales para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de M\u00e9xico. Las Propuestas sugieren implementar las siguientes medidas:<\/p>\n

    \n
  1. Crear un bur\u00f3 de cr\u00e9dito p\u00fablico para evaluar el riesgo crediticio de la poblaci\u00f3n no bancarizada y facilitar la evaluaci\u00f3n crediticia de una base m\u00e1s amplia de la poblaci\u00f3n, por medio del flujo de informaci\u00f3n del Gobierno hacia el sector financiero de la banca tradicional y de las Fintech.<\/li>\n
  2. Incrementar las opciones de compra de medicinas a mejores precios a trav\u00e9s de distintas acciones: agilizar la entrada de medicamentos gen\u00e9ricos al mercado; mejorar la transparencia sobre la duraci\u00f3n de patentes; valorar la inclusi\u00f3n regulatoria de restricciones al otorgamiento de patentes proclives a ser utilizadas abusivamente para bloquear nuevos competidores; y establecer la obligaci\u00f3n de que el m\u00e9dico escriba en las recetas la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de medicamentos.<\/li>\n
  3. Garantizar el despacho econ\u00f3mico de electricidad y el acceso no discriminatorio a las redes de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n, para que los costos de la electricidad sean m\u00e1s competitivos.<\/li>\n
  4. Promover los menores precios posibles de las gasolinas, mediante el otorgamiento no discriminatorio de permisos para la importaci\u00f3n y expendio de \u00e9stas, eliminando requisitos que limiten la expedici\u00f3n de permisos de importaci\u00f3n y los retrasos en tr\u00e1mites y permisos otorgados por la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda, as\u00ed como prorrogar la vigencia de permisos de importaci\u00f3n que est\u00e1n pr\u00f3ximos a vencer, en tanto la Secretar\u00eda de Energ\u00eda reanuda sus plazos legales.<\/li>\n
  5. Reformar la Ley General de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico para garantizar que el gobierno contrate bienes y servicios en las mejores condiciones de precio y calidad. En particular, se propone: acotar las causales de excepci\u00f3n a la licitaci\u00f3n p\u00fablica para que las adjudicaciones directas sean la excepci\u00f3n, facilitar la realizaci\u00f3n de licitaciones internacionales en mercados con pocos compradores, establecer la colusi\u00f3n como causal de inhabilitaci\u00f3n y hacer vinculante la opini\u00f3n de la COFECE en las bases de licitaci\u00f3n de contrataciones de \u201cgran magnitud\u201d.<\/li>\n
  6. Modificar la regulaci\u00f3n de autotransporte for\u00e1neo de pasajeros para inducir la reducci\u00f3n de precios de los boletos obligando al acceso abierto y no discriminatorio a las terminales camioneras, permitir m\u00e1s puntos en los que se ofrezcan estos servicios, as\u00ed como volver a concesionar las centrales camioneras que est\u00e1n vencidas o pr\u00f3ximas a vencer.<\/li>\n
  7. Lograr la entrada de m\u00e1s empresas a nivel estatal en los mercados de gasolinas, gas LP y transporte de carga, mediante la emisi\u00f3n expedita de las directrices del Consejo Nacional de Mejora Regulatoria, para que los gobiernos estatales y municipales eliminen las restricciones a la competencia que existen en estos mercados.<\/li>\n
  8. Modificar la Ley de Comercio Exterior para implementar medidas que establezcan y transparenten metodolog\u00edas y criterios t\u00e9cnicos para el c\u00e1lculo del margen de dumping, el an\u00e1lisis de da\u00f1o y causalidad, asegurar que la cuota antidumping se imponga solo en el porcentaje necesario para corregir el da\u00f1o, que la Secretar\u00eda de Econom\u00eda inicie m\u00e1s activamente procedimientos de revisi\u00f3n de cuotas compensatorias, evitar que distintas medidas comerciales se impongan de forma simult\u00e1nea a un mismo sector y revisar el funcionamiento de la Comisi\u00f3n de Comercio Exterior para asegurar que antes de tomar decisiones finales sobre una cuota o un arancel se escuche a las partes afectadas, se transparente y publiquen las versiones de sus sesiones, entre otras cuestiones.<\/li>\n
  9. Recuperar los bienes p\u00fablicos cuyas concesiones est\u00e1n por vencer y otorgar nuevas concesiones por medio de licitaciones, para que los ganadores sean quienes realmente ofrezcan las mejores condiciones para los usuarios\u00a0en servicios de autotransporte de pasajeros, puertos y transporte ferroviario.<\/li>\n
  10. Reformar la Ley de Puertos para: incorporar principios de competencia y facilitar la regulaci\u00f3n tarifaria cuando exista un solo oferente de servicios de maniobra en un puerto para incrementar la eficiencia de la entrada de mercanc\u00edas por v\u00eda mar\u00edtima; establecer sanciones en caso de que las Administraciones Portuarias Integrales incumplan resoluciones de la COFECE y hacer obligatoria su opini\u00f3n favorable previa a cualquier modificaci\u00f3n del contrato de un cesionario; e incorporar en dicha Ley la obligaci\u00f3n de implementar regulaci\u00f3n tarifaria cuando exista una declaratoria de ausencia de competencia de la COFECE, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 96 de la LFCE.<\/li>\n
  11. Reformar la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario para incorporar preceptos de competencia y promover as\u00ed la articulaci\u00f3n de la red, con el objeto de que los productos lleguen a un menor costo a los centros de consumo.<\/li>\n
  12. Reformar el art\u00edculo 105 de la Constituci\u00f3n para otorgar a la COFECE la facultad de promover acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes federales y locales contrarias a la garant\u00eda constitucional de la libre concurrencia y competencia.<\/li>\n<\/ol>\n

    The lawyers of the Antitrust area of the Firm are at your disposal to answer any questions regarding the content of this document.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Sincerely yours,<\/p>\n

    Amilcar Peredo<\/p>\n

    peredo@basham.com.mx<\/p>\n

    Fernanda Garza<\/p>\n

    fgarza@basham.com.mx<\/p>\n

    Le\u00f3n Jim\u00e9nez<\/p>\n

    ljimenez@basham.com.mx<\/p>\n

    Carmina Paredes<\/p>\n

    cparedes@basham.com.mx<\/p>\n

    \n

    Ciudad de M\u00e9xico, 14 de octubre de 2020.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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