{"id":25908,"date":"2025-01-09T20:33:51","date_gmt":"2025-01-09T20:33:51","guid":{"rendered":"https:\/\/basham.com.mx\/?p=25908"},"modified":"2025-01-09T20:33:53","modified_gmt":"2025-01-09T20:33:53","slug":"iniciativa-de-la-ley-general-de-aguas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/basham.com.mx\/en\/iniciativa-de-la-ley-general-de-aguas\/","title":{"rendered":"Iniciativa de la Ley General de Aguas."},"content":{"rendered":"

Ciudad de M\u00e9xico, 09 de Enero 2025.<\/p>\n\n\n\n

1. Iniciativa.<\/strong> El 12 de noviembre de 2024 fue presentada la iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General de Aguas (en adelante, \u201cIniciativa<\/strong>\u201d y\/o \u201cLGA<\/strong>\u201d, indistintamente), la cual busca abrogar a la Ley de Aguas Nacionales, estableciendo nuevos lineamientos, desaf\u00edos y cambios significativos en el marco normativo de aguas nacionales.<\/p>\n\n\n\n

La Iniciativa propuesta tendr\u00e1 un impacto profundo en todos los sectores industriales que dependen del uso del agua en sus procesos productivos. Esto incluye industrias clave como la agroindustria, la miner\u00eda, la energ\u00eda, la manufactura, y los sectores de comercio y servicios. La necesidad de una adecuada gesti\u00f3n h\u00eddrica no solo es fundamental para el desarrollo econ\u00f3mico, sino que tambi\u00e9n tiene una fuerte vinculaci\u00f3n con la sostenibilidad social y ambiental, tal como lo exige la nueva legislaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

2. Objetivo central de la Iniciativa.<\/strong> Transformar el marco normativo sobre el manejo del agua en M\u00e9xico para garantizar su acceso equitativo y sostenible, estableciendo un enfoque basado en los derechos humanos y cumpliendo con los compromisos de la Agenda 2030 de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, el cambio m\u00e1s significativo es que la nueva legislaci\u00f3n ser\u00e1 reglamentaria del art\u00edculo 4\u00b0 de la Constituci\u00f3n. Esto implica que, aunque el recurso sigue siendo propiedad de la Naci\u00f3n, su administraci\u00f3n se centrar\u00e1 en el beneficio colectivo.<\/p>\n\n\n\n

I. Cambios Clave en la Legislaci\u00f3n Actual y sus Implicaciones para la Industria.<\/strong>

1.<\/strong> Una de las innovaciones m\u00e1s relevantes de la Iniciativa es el reconocimiento expl\u00edcito de los derechos humanos en la gesti\u00f3n h\u00eddrica, pues significa que los usuarios del agua deber\u00e1n garantizar que sus proyectos no vulneren el acceso al agua de las poblaciones m\u00e1s vulnerables, como pueblos y comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

2.<\/strong> Los cambios m\u00e1s relevantes que introduce la Iniciativa podr\u00edan afectar tanto las operaciones actuales de los usuarios del agua, como sus proyectos futuros.<\/p>\n\n\n\n

a) Concesiones.<\/strong> La figura del T\u00edtulo de Concesi\u00f3n sufri\u00f3 cambios con la nueva normatividad, siendo los m\u00e1s destacados:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Vigencia. <\/strong>La Iniciativareduce la vigencia m\u00e1xima de los T\u00edtulos de Concesi\u00f3n de 30 a\u00f1os a 15 a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n
  2. Pr\u00f3rroga.<\/strong> Los T\u00edtulos de Concesi\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 prorrogarse una vez.<\/li>\n\n\n\n
  3. Revisi\u00f3n anual.<\/strong> La Comisi\u00f3n Nacional del Agua (en adelante, \u201cCONAGUA<\/strong>\u201d) revisar\u00e1 anualmente las concesiones otorgadas y, en casos de sobreexplotaci\u00f3n y acceso inequitativo de aguas nacionales, tendr\u00e1 la facultad de disminuir los vol\u00famenes otorgados.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n


    b) Reservas, Expropiaci\u00f3n y Ocupaci\u00f3n Temporal.<\/strong> La Iniciativa prev\u00e9 una facultad ampliada de la CONAGUA para reservar, expropiar u ocupar temporalmente recursos h\u00eddricos.<\/p>\n\n\n\n

    c) Impacto Socio-H\u00eddrico y Dictamen Obligatorio.<\/strong> La exigencia de presentar un Dictamen de Impacto Socio-H\u00eddrico obligar\u00e1 a las empresas a evaluar el impacto de sus proyectos en las comunidades, los ecosistemas y la disponibilidad de agua. Esto incluir\u00e1 consultas previas con las comunidades afectadas, lo cual podr\u00eda demorar la aprobaci\u00f3n de proyectos.<\/p>\n\n\n\n

    d) Sala Regional Especializada en materia H\u00eddrica.<\/strong> La creaci\u00f3n de una nueva Sala Especializada en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, la cual conocer\u00e1 exclusivamente de los juicios en materia de aguas.<\/p>\n\n\n\n

    e) Centro de Transmisi\u00f3n de Derechos de Agua.<\/strong> Las empresas concesionarias deber\u00e1n devolver las aguas residuales tratadas a un Centro de Transmisi\u00f3n de Derechos de Agua que ser\u00e1 creado para su transferencia a otras que no requieren agua de primera calidad.<\/p>\n\n\n\n

    f) Desalinizaci\u00f3n.<\/strong> La construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de plantas desalinizadoras estar\u00e1 a cargo de la administraci\u00f3n p\u00fablica y ser\u00e1n utilizadas para proporcionar una fuente excepcional de abasto de agua para uso personal y dom\u00e9stico.<\/p>\n\n\n\n

    g) Eliminaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n parcial y suministro.<\/strong> La Iniciativa \u00fanicamente regula la transmisi\u00f3n total de los vol\u00famenes de agua concesionados, misma que puede realizarse de forma definitiva o temporal en favor de la CONAGUA.<\/p>\n\n\n\n

    De esta forma, la LGA elimina la figura de la transmisi\u00f3n parcial, as\u00ed como el suministro provisional de aguas concesionadas a terceros prevista en el art\u00edculo 23 Bis de la Ley de Aguas Nacionales, por lo cual, la \u00fanica forma de acceder a agua ser\u00e1 mediante la concesi\u00f3n otorgada por la CONAGUA.<\/p>\n\n\n\n

    3. Disposiciones Transitorias.<\/strong> La Iniciativa pretende entrar en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n, manteniendo las condiciones de los permisos y concesiones emitidas previo a su entrada en vigor, siempre y cuando no se opongan a la Iniciativa, para lo cual, es importante considerar los siguientes plazos, entre otros:<\/p>\n\n\n\n