{"id":25933,"date":"2025-01-09T22:04:34","date_gmt":"2025-01-09T22:04:34","guid":{"rendered":"https:\/\/basham.com.mx\/?p=25933"},"modified":"2025-01-09T22:06:28","modified_gmt":"2025-01-09T22:06:28","slug":"medidas-preventivas-ante-la-nueva-regulacion-hidrica-y-recomendaciones-legales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/basham.com.mx\/en\/medidas-preventivas-ante-la-nueva-regulacion-hidrica-y-recomendaciones-legales\/","title":{"rendered":"Medidas preventivas ante la Nueva Regulaci\u00f3n H\u00eddrica y recomendaciones legales."},"content":{"rendered":"<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">Ciudad de M\u00e9xico, 09 de Enero 2025.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Aguas nacionales.<\/strong> De acuerdo con el art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, las aguas que se encuentran en el territorio nacional, incluidos r\u00edos, lagos y acu\u00edferos, son propiedad de la Naci\u00f3n. En consecuencia, su uso, aprovechamiento y explotaci\u00f3n est\u00e1n sujetos a la regulaci\u00f3n de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. Para poder explotar, utilizar o aprovechar aguas nacionales, se requiere un t\u00edtulo de concesi\u00f3n emitido por la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (en adelante, \u201c<strong>CONAGUA<\/strong>\").<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque el acceso al agua es un derecho humano reconocido en el art\u00edculo 4\u00b0 de la Constituci\u00f3n, este recurso se ha vuelto cada vez m\u00e1s escaso. En este contexto, se anticipa la implementaci\u00f3n de una nueva regulaci\u00f3n h\u00eddrica m\u00e1s estricta que afectar\u00e1 el marco normativo vigente, otorgando mayores facultades a la CONAGUA para atender la sobreexplotaci\u00f3n y distribuci\u00f3n inequitativa de aguas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. Facultades de verificaci\u00f3n y vigilancia de la CONAGUA.<\/strong> La CONAGUA, en el ejercicio de sus facultades de verificaci\u00f3n y vigilancia, es responsable de supervisar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los t\u00edtulos de concesi\u00f3n otorgados para la explotaci\u00f3n, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, ya sea en actividades industriales, agr\u00edcolas o de cualquier otra \u00edndole. En caso de incumplimiento, la CONAGUA podr\u00e1 iniciar procedimientos administrativos, que podr\u00edan resultar en la imposici\u00f3n de sanciones, como la suspensi\u00f3n o revocaci\u00f3n de los t\u00edtulos de concesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. Recomendaciones legales.<\/strong> En ese sentido, a continuaci\u00f3n encontrar\u00e1n nuestras recomendaciones ante la Nueva Regulaci\u00f3n H\u00eddrica con la finalidad de evitar la imposici\u00f3n de multas o perder los derechos otorgados en los t\u00edtulos de concesi\u00f3n vigentes, comprometer su suministro de agua y, con ello, sus operaciones.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Evitar exceder el volumen de agua concedido.&nbsp;<\/strong>Es fundamental llevar un control preciso y actualizado del volumen de agua extra\u00eddo, asegur\u00e1ndose de no exceder el volumen autorizado en el t\u00edtulo de concesi\u00f3n. El incumplimiento de esta condici\u00f3n podr\u00eda dar lugar a la imposici\u00f3n de multas y, en el peor de los casos, a la revocaci\u00f3n del t\u00edtulo de concesi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"2\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Prevenir la Caducidad mediante el Pago de Cuotas de Garant\u00eda. <\/strong>Los vol\u00famenes de agua concesionados que no se utilicen durante un periodo de dos a\u00f1os consecutivos podr\u00edan ser dados de baja por la CONAGUA, lo que resultar\u00eda en la p\u00e9rdida del derecho de explotaci\u00f3n sobre los vol\u00famenes no utilizados. Es importante resaltar que el pago de las cuotas de garant\u00eda no otorga derecho al uso del agua, sino que mantiene la vigencia del derecho para solicitar su uso futuro.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"3\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Cumplimiento de los T\u00e9rminos y Condiciones del T\u00edtulo de Concesi\u00f3n.<br><\/strong>Los concesionarios deben cumplir con todas las obligaciones operativas y de pago establecidas en el t\u00edtulo de concesi\u00f3n. El incumplimiento de estas obligaciones puede derivar en sanciones, como multas, actualizaciones y recargos, e incluso en la suspensi\u00f3n o revocaci\u00f3n del t\u00edtulo de concesi\u00f3n. Adem\u00e1s, la CONAGUA tiene la facultad de fiscalizaci\u00f3n para verificar el cumplimiento de los pagos de derechos y velar por la sostenibilidad de los cuerpos de agua.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"4\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Contabilidad del Agua.<\/strong> Los concesionarios tienen la obligaci\u00f3n de llevar una contabilidad precisa del volumen de agua utilizado y declarar el consumo a trav\u00e9s de la plataforma DECLARAGUA. Tambi\u00e9n deben realizar el pago de derechos correspondientes, conforme al volumen extra\u00eddo.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"5\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Uso del Agua para los Fines Autorizados<\/strong>. El agua extra\u00edda bajo la concesi\u00f3n debe destinarse exclusivamente para los fines autorizados en el t\u00edtulo de concesi\u00f3n. El uso del recurso para fines distintos a los establecidos constituye un incumplimiento que podr\u00eda derivar en la revocaci\u00f3n de la concesi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"6\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Solicitud de Pr\u00f3rroga de la Concesi\u00f3n.<\/strong> Se recomienda solicitar la pr\u00f3rroga del t\u00edtulo de concesi\u00f3n con al menos un a\u00f1o de antelaci\u00f3n a su vencimiento, dado que los plazos para la respuesta de la autoridad pueden ser largos. A diferencia de otras autorizaciones que permiten solicitar pr\u00f3rrogas en cualquier momento antes de su vencimiento, la concesi\u00f3n de aguas nacionales requiere un tr\u00e1mite anticipado.<br>Asimismo, en la pr\u00e1ctica se han notado inconsistencias respecto la fecha que la CONAGUA reconoce como el inicio de vigencia de los T\u00edtulos de Concesi\u00f3n. Raz\u00f3n por la cual, el equipo de litigio de Basham ha llevado diversos litigios estrat\u00e9gicos para establecer la vigencia m\u00e1s amplia en pro del titular de la concesi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"7\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Evitar el Suministro de Agua a Terceros.<\/strong> El titular de una concesi\u00f3n es el \u00fanico autorizado para utilizar el volumen de agua concesionado. Cualquier intento de suministrar agua a terceros debe realizarse con conocimiento de la CONAGUA y cumplir con aspectos temporales y circunstanciales. Sin la debida autorizaci\u00f3n de la CONAGUA, puede resultar en la revocaci\u00f3n del t\u00edtulo de concesi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"8\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Verificaci\u00f3n del Cumplimiento Previo a la Adquisici\u00f3n de Concesiones<\/strong>. Antes de adquirir una concesi\u00f3n de aguas nacionales, es altamente recomendable realizar una auditor\u00eda detallada de las obligaciones del concesionario anterior. El incumplimiento de las condiciones establecidas en el t\u00edtulo de concesi\u00f3n por parte del titular anterior podr\u00eda afectar la validez de la concesi\u00f3n y ser motivo para que CONAGUA deniegue la autorizaci\u00f3n de su transmisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol start=\"9\" style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Cumplimiento de los par\u00e1metros de contaminantes correspondientes<\/strong>. Las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores propiedad de la Naci\u00f3n que se realicen deben cumplir con l\u00edmites m\u00e1ximos permisibles espec\u00edficos. Si la CONAGUA emiti\u00f3 el Permiso de Descarga estableciendo Condiciones Particulares de Descarga ser\u00e1 obligatorio cumplir con las mismas, en caso contrario se deber\u00e1 acatar lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas vigentes. En caso de que la calidad de las descargas no se sujete a los par\u00e1metros aplicables, la CONAGUA podr\u00e1 imponer multas e incluso ordenar la suspensi\u00f3n de actividades que den origen a las descargas.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><strong>4. Conclusi\u00f3n.<\/strong> El uso adecuado y responsable de las aguas nacionales es esencial para la sustentabilidad de las actividades econ\u00f3micas que dependen de este recurso. Las concesiones de agua, por tanto, representan activos valiosos que deben ser cuidadosamente gestionados para evitar la p\u00e9rdida de derechos sobre el recurso. Implementando las medidas preventivas sugeridas y manteni\u00e9ndose al d\u00eda con las normativas vigentes, las empresas pueden asegurar la continuidad de sus operaciones sin comprometer el acceso al agua, evitando adem\u00e1s las sanciones y la revocaci\u00f3n de concesiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Basham, Ringe y Correa, S.C., estamos listos para asesorarlos en relaci\u00f3n cualquier tema relacionado a las materias regulatorias, ambientales y aguas nacionales, ya sea consultor\u00eda o litigio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">Sincerely yours, <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">Juan Carlos Serra Campillo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:serra@basham.com.mx\">serra@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">Jes\u00fas Manuel Colunga Victoria<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:jcolunga@basham.com.mx\">jcolunga@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">C\u00e9sar Augusto Reyes L\u00f3pez<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:creyes@basham.com.mx\">creyes@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">Marina Fern\u00e1ndez Lozano<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">mfernandez@basham.com.mx<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ciudad de M\u00e9xico, 09 de Enero 2025. 1. 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