{"id":26322,"date":"2025-06-12T19:48:49","date_gmt":"2025-06-12T19:48:49","guid":{"rendered":"https:\/\/basham.com.mx\/?p=26322"},"modified":"2025-06-13T18:54:17","modified_gmt":"2025-06-13T18:54:17","slug":"decreto-sobre-adquisicion-publica-de-medicamentos-e-insumos-para-la-salud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/basham.com.mx\/en\/decreto-sobre-adquisicion-publica-de-medicamentos-e-insumos-para-la-salud\/","title":{"rendered":"Nuevo Marco normativo en materia de contrataciones &#8211; Decreto sobre adquisici\u00f3n p\u00fablica de medicamentos e insumos para la salud."},"content":{"rendered":"<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">12 de junio, 2025<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 17 de abril de 2025 entr\u00f3 en vigor un nuevo marco regulatorio que transforma profundamente el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a los procedimientos de contrataci\u00f3n con el Gobierno Federal. Con la publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n de la nueva Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico (<strong>LAASSP<\/strong>) y las reformas a la Ley de Obras P\u00fablicas y Servicios Relacionados con las Mismas (<strong>LOPSRM<\/strong>), se redefine la arquitectura institucional, operativa y tecnol\u00f3gica de las contrataciones p\u00fablicas en M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/dof.gob.mx\/index_113.php?year=2025&amp;month=04&amp;day=16#gsc.tab=0\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DOF<\/a> El 2 de junio de 2025 se public\u00f3 un decreto que introduce nuevos criterios para favorecer la inversi\u00f3n nacional en la producci\u00f3n de medicamentos, insumos para la salud y dispositivos m\u00e9dicos. <a href=\"https:\/\/dof.gob.mx\/nota_detalle.php?codigo=5758997&amp;fecha=02\/06\/2025#gsc.tab=0\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Consultarse aqu\u00ed<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>I. Hacia un sistema nacional de contrataciones p\u00fablicas: nueva LAASSP<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva <strong>LAASSP<\/strong> establece un esquema modernizado con \u00e9nfasis en la digitalizaci\u00f3n, sustentabilidad, inclusi\u00f3n y eficiencia. Se incorpora la figura del Sistema Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, impulsado por: a) La Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y de Buen Gobierno (<strong>SABG<\/strong>) como autoridad normativa; b) La Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (<strong>SHCP<\/strong>) como supervisora de la evoluci\u00f3n contractual y; c) La creaci\u00f3n de una nueva plataforma digital denominada Compras MX, que sustituir\u00e1 paulatinamente a Compranet.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las principales novedades normativas destacan:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Incorporaci\u00f3n de di\u00e1logo competitivo y adjudicaci\u00f3n directa con estrategia de negociaci\u00f3n como nuevas modalidades de contrataci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li>Sustituci\u00f3n de contratos marco por acuerdos marco vinculantes;<\/li>\n\n\n\n<li>Introducci\u00f3n de subastas inversas, di\u00e1logos estrat\u00e9gicos con proveedores, y esquemas de contrataci\u00f3n entre entes p\u00fablicos bajo reglas excepcionales;<\/li>\n\n\n\n<li>Creaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Contrataciones Estrat\u00e9gicas, con participaci\u00f3n de la SABG, SHCP y SE, para fomentar las compras consolidadas;<\/li>\n\n\n\n<li>Obligaci\u00f3n de que el 65% de las adquisiciones tengan contenido nacional;<\/li>\n\n\n\n<li>Disposiciones preferenciales para la participaci\u00f3n de MIPYMES, cooperativas y grupos prioritarios;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>II. Reconfiguraci\u00f3n de la obra p\u00fablica: reformas a la LOPSRM<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los principales cambios se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Di\u00e1logo estrat\u00e9gico y la subasta inversa como herramientas para fomentar la competitividad;<\/li>\n\n\n\n<li>Estandarizaci\u00f3n de criterios para la investigaci\u00f3n de mercado;<\/li>\n\n\n\n<li>Responsabilidad solidaria de supervisores de obra;<\/li>\n\n\n\n<li>Contratos intergubernamentales de obra ahora deber\u00e1n cumplir criterios de transparencia, costo y calidad, con publicaci\u00f3n obligatoria en Compras MX;<\/li>\n\n\n\n<li>Preferencia por la contrataci\u00f3n de empresas locales, como medida de fomento a las econom\u00edas regionales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a>Si bien existen reglamentos o disposiciones generales pendientes de publicar, este nuevo marco normativo exige a las empresas y proveedores una revisi\u00f3n integral de sus estrategias de participaci\u00f3n, al tratarse de una transformaci\u00f3n estructural que redefine las reglas del juego para todos los actores del ecosistema de contrataci\u00f3n p\u00fablica en M\u00e9xico.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ser\u00e1 indispensable prepararse para operar en plataformas tecnol\u00f3gicas renovadas y frente a nuevas autoridades rectoras, adem\u00e1s de asumir un enfoque proactivo que les permita participar eficazmente en los di\u00e1logos estrat\u00e9gicos con entes p\u00fablicos y anticipar posibles controversias contractuales mediante mecanismos preventivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Nuevas condiciones para la adquisici\u00f3n p\u00fablica de medicamentos e insumos para la salud<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los primeros decretos en ser expedidos fue el relativo a los nuevos criterios para favorecer la inversi\u00f3n nacional en la producci\u00f3n de medicamentos, insumos para la salud y dispositivos m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este nuevo instrumento normativo tiene efectos directos sobre las futuras contrataciones p\u00fablicas en el sector salud, particularmente en la <strong>compra consolidada de medicamentos a partir de 2026<\/strong>, al establecer criterios de evaluaci\u00f3n adicionales vinculados con la localizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n productiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los puntos m\u00e1s relevantes para las empresas se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Condicionamiento a la inversi\u00f3n nacional<\/strong>: Las dependencias deber\u00e1n promover la participaci\u00f3n de proveedores que cuenten con inversi\u00f3n f\u00edsica en territorio nacional en cualquier punto de la cadena de valor (manufactura, almacenamiento, investigaci\u00f3n o innovaci\u00f3n). Incluso se considerar\u00e1n proyectos en etapa de instalaci\u00f3n o desarrollo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Criterios para puntos y porcentajes<\/strong>: La existencia de dicha inversi\u00f3n ser\u00e1 considerada como criterio objetivo para la asignaci\u00f3n de puntos y porcentajes en los procedimientos de contrataci\u00f3n, lo que podr\u00eda modificar la forma en que actualmente se ponderan las propuestas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Tr\u00e1mites sanitarios<\/strong>: Se instruye a COFEPRIS a agilizar procesos clave, como registros sanitarios, permisos de importaci\u00f3n de materias primas y certificados de exportaci\u00f3n, lo que puede impactar la estrategia operativa de los participantes, especialmente aquellos con cadenas mixtas de suministro.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Comit\u00e9 de inversi\u00f3n para productos de patente o fuente \u00fanica<\/strong>: Se prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 de Promoci\u00f3n de la Inversi\u00f3n Farmac\u00e9utica para analizar propuestas de inversi\u00f3n en el pa\u00eds, enfatizando en compras p\u00fablicas de alto volumen, lo que puede abrir espacio a procesos de negociaci\u00f3n anticipada con autoridades.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este decreto forma parte de una pol\u00edtica p\u00fablica m\u00e1s amplia orientada a reducir la dependencia de importaciones en el sector salud. En la pr\u00e1ctica, implica que las empresas interesadas en participar en licitaciones del Gobierno Federal a partir de 2026 deber\u00e1n reconfigurar sus estrategias de cumplimiento, inversi\u00f3n e incluso de ubicaci\u00f3n operativa si desean mantener su competitividad en procesos de adquisici\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Basham, Ringe y Correa, S.C.<\/strong>, contamos con un equipo de abogados expertos en contrataci\u00f3n p\u00fablica, obra p\u00fablica, litigio administrativo y cumplimiento normativo, que puede asesorarle de forma integral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>ATTENTIVELY<\/strong>,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>ADOLFO ATHI\u00c9 CERVANTES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:aathie@basham.com.mx\">aathie@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>MARIANA GONZ\u00c1LEZ<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:mgonzalezv@basham.com.mx\">mgonzalezv@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>DIANA RANGEL LE\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:drangel@basham.com.mx\">drangel@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>DANIELA PINEDA ROBLES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:dpineda@basham.com.mx\">dpineda@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>RICARDO ANTONIO TAGLE PAST\u00c9N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:rtagle@basham.com.mx\">rtagle@basham.com.mx<\/a><strong><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>12 de junio, 2025 El 17 de abril de 2025 entr\u00f3 en vigor un nuevo marco regulatorio que transforma profundamente el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a los procedimientos de contrataci\u00f3n con el Gobierno Federal. 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