{"id":26763,"date":"2025-10-20T14:13:46","date_gmt":"2025-10-20T14:13:46","guid":{"rendered":"https:\/\/basham.com.mx\/?p=26763"},"modified":"2025-10-20T14:13:48","modified_gmt":"2025-10-20T14:13:48","slug":"reforma-estructural-en-materia-hidrica-iniciativa-de-ley-general-de-aguas-y-reforma-a-la-ley-de-aguas-nacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/basham.com.mx\/en\/reforma-estructural-en-materia-hidrica-iniciativa-de-ley-general-de-aguas-y-reforma-a-la-ley-de-aguas-nacionales\/","title":{"rendered":"Reforma Estructural en Materia H\u00eddrica: Iniciativa de Ley General de Aguas y Reforma a la Ley de Aguas Nacionales"},"content":{"rendered":"

20 de octubre, 2025<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El pasado 9 de octubre de 2025, se public\u00f3 en la Gaceta Parlamentaria de la C\u00e1mara de Diputados la Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se expide la Ley General de Aguas y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales (en adelante, la \u201cIniciativa\u201d), suscrita por el Ejecutivo Federal.<\/p>\n\n\n\n

La Iniciativa tiene como prop\u00f3sito reconocer al agua como un derecho humano y un bien estrat\u00e9gico de la Naci\u00f3n, fortaleciendo la rector\u00eda del Estado sobre los recursos h\u00eddricos y su gesti\u00f3n sostenible.<\/p>\n\n\n\n

1. Proyecto de Ley General de Aguas<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El nuevo ordenamiento se presenta como ley reglamentaria del art\u00edculo 4\u00b0 constitucional, con el objetivo de garantizar el acceso, uso y saneamiento del agua como derecho humano. Entre sus principales ejes destacan:<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Distribuci\u00f3n de competencias:<\/strong> Delimita las atribuciones de la Federaci\u00f3n, las entidades federativas y los municipios para asegurar el acceso, disposici\u00f3n y saneamiento del agua para consumo personal y dom\u00e9stico.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Sistemas comunitarios:<\/strong> Reconoce a los sistemas comunitarios de agua como prestadores de servicios p\u00fablicos sin fines de lucro en zonas no atendidas por servicios municipales, intermunicipales o metropolitanos.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Interdependencia de derechos:<\/strong> Establece la relaci\u00f3n del agua con otros derechos fundamentales, como el acceso a un medio ambiente sano, la salud y la alimentaci\u00f3n, promoviendo un uso equitativo y sostenible.<\/p>\n\n\n\n

2. Reforma a la Ley de Aguas Nacionales<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La reforma mantiene su car\u00e1cter reglamentario del art\u00edculo 27 constitucional, conservando el enfoque en la propiedad y explotaci\u00f3n de las aguas nacionales, aunque incorpora cambios sustantivos, entre los que destacan:<\/p>\n\n\n\n

Eliminaci\u00f3n de figuras jur\u00eddicas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  o Transmisi\u00f3n de t\u00edtulos de concesi\u00f3n o permisos de descarga entre particulares.<\/p>\n\n\n\n

  o Suministro provisional de aguas concesionadas a terceros.<\/p>\n\n\n\n

  o Cambio de uso del agua.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Reducci\u00f3n de plazos para pr\u00f3rrogas:<\/strong> La solicitud de pr\u00f3rroga de t\u00edtulos de concesi\u00f3n deber\u00e1 presentarse dentro del \u00faltimo a\u00f1o de vigencia y hasta seis meses antes de su vencimiento.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Limitaci\u00f3n a la no caducidad:<\/strong> La interrupci\u00f3n de la extinci\u00f3n de derechos mediante el pago de la cuota de garant\u00eda de no caducidad se restringe a un m\u00e1ximo de dos ocasiones, con el fin de evitar el acaparamiento del recurso.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Incremento de sanciones:<\/strong> Se duplican los montos de las multas por infracciones a la Ley e incorpora un nuevo cap\u00edtulo sobre delitos h\u00eddricos. El rango de sanciones pasa de 260 a 26,000 UMA (aproximadamente entre $29,416.40 y $2,941,640.00 M.N.) a 260 a 50,000 UMA, con un l\u00edmite m\u00e1ximo aproximado de $5,657,000.00 M.N.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Gesti\u00f3n y responsabilidad h\u00eddrica:<\/strong> Introduce el concepto de responsabilidad h\u00eddrica como criterio para valorar la imposici\u00f3n de sanciones y la procedencia de pr\u00f3rrogas.<\/p>\n\n\n\n

3. Relevancia de la Iniciativa<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La propuesta legislativa busca fortalecer la gesti\u00f3n integral del agua en M\u00e9xico y atender la crisis h\u00eddrica mediante un marco normativo que garantice el derecho humano al acceso, uso y saneamiento del recurso para las generaciones presentes y futuras.<\/p>\n\n\n\n

4. Sujetos de inter\u00e9s<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta Iniciativa es especialmente relevante para:
\u2022 Titulares de concesiones o permisos de descarga emitidos por la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (CONAGUA).
\u2022 Empresas, comunidades e industrias involucradas en el uso, aprovechamiento o tratamiento de recursos h\u00eddricos.<\/p>\n\n\n\n

5. Pr\u00f3ximos pasos<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Iniciativa deber\u00e1 seguir el proceso legislativo ordinario y publicarse en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) para su entrada en vigor. Mientras tanto, se recomienda que los particulares eval\u00faen los posibles impactos regulatorios y se preparen ante los cambios propuestos. En caso de que la futura Ley cause alg\u00fan perjuicio, podr\u00e1 impugnarse mediante juicio de amparo, ya sea dentro de los 30 d\u00edas siguientes a su publicaci\u00f3n, o 15 d\u00edas a partir del primer acto de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En Basham, Ringe y Correa, S.C., continuaremos monitoreando el avance de esta Iniciativa y estamos preparados para ofrecer asesor\u00eda integral en materia regulatoria h\u00eddrica, incluyendo, en su caso, la defensa legal e impugnaci\u00f3n de disposiciones que vulneren derechos adquiridos.<\/p>\n\n\n\n

Sincerely yours:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Juan Carlos Serra<\/p>\n\n\n\n

serra@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n

Adolfo Athi\u00e9<\/p>\n\n\n\n

aathie@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n

Jesus Colunga<\/p>\n\n\n\n

jcolunga@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n

Daniela Pineda<\/p>\n\n\n\n

dpineda@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n

Regina Sotelo<\/p>\n\n\n\n

rsotelo@basham.com.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n

Marina Fern\u00e1ndez<\/p>\n\n\n\n

mfernandez@basham.com.mx<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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