No. 3/2022
JULIO
La Comisión Federal de Competencia Económica (“COFECE”) investiga procedimientos de contratación pública para la adquisición de material y documentación electoral
El 7 de julio, la Autoridad Investigadora de la COFECE anunció el inicio de la investigación de oficio IO-003-2021, por la posible realización de prácticas monopólicas absolutas en el mercado de los procedimientos de contratación pública para la adquisición de material y documentación electoral en territorio nacional. La investigación abarca los tres niveles de gobierno y todo el territorio nacional. Las conductas objeto de la investigación son la manipulación de precios, restricción de la oferta, segmentación de mercados entre competidores o coordinación de posturas en licitaciones. Leer más.
COFECE investiga el mercado de servicios de transporte marítimo de pasajeros y mercancías en Quintana Roo
El 13 de julio, la Autoridad Investigadora de la COFECE anunció el inicio de la investigación de oficio IO-004-2021, por la posible realización de prácticas monopólicas absolutas en el mercado de servicios de transporte marítimo en el estado de Quintana Roo. Lo anterior, debido a que cuenta con indicios de la posible existencia de acuerdos entre competidores para manipular precios, restringir o eliminar la oferta del servicio, o segmentar el mercado. Los servicios que incluye el mercado son de suma importancia tanto para los habitantes y trabajadores de la zona, como para los turistas, ya que permite la movilidad de personas y mercancías entre el estado y zonas insulares. Leer más.
COFECE advierte riesgos a la competencia en el mercado de gas natural como resultado de la estrategia de la Secretaría de Energía
El 17 de julio, la COFECE mediante una opinión advirtió los riesgos derivados de la Estrategia de garantía de suministro para la optimización de capacidad en el Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural establecida por la Secretaría de Energía (“SENER”). Dicha estrategia establece que los usuarios o interesados en recibir el servicio de transporte de gas natural deben acreditar que reciben el suministro por parte de Pemex, CFE, o sus empresas filiales y subsidiarias; y que la prestación del servicio esté asegurada mediante la contratación de capacidad de transporte en ductos con cualquiera de estas empresas del Estado. La estrategia condiciona indebidamente el acceso abierto no discriminatorio del sistema de ductos que opera el Centro Nacional de Control del Gas Natural (Cenegas), fortalece artificialmente la posición de las empresas productivas del Estado y desplaza a los comercializadores. Se prevé que lo anterior, generará disrupciones en la cadena de suministro del gas natural, como consecuencia del incremento de precios y del deterioro en las condiciones de oferta de esta fuente de energía. Leer más.
AGOSTO
La COFECE sancionó a cinco agentes económicos por no notificar una concentración.
El 5 de agosto, la COFECE anunció que sancionó a Banco Invex, S.A. Institución de Banca Múltiple, INVEX Grupo Financiero (en su calidad de fiduciario de un fideicomiso); Banco Invex, S.A. Institución de Banca Múltiple, INVEX Grupo Financiero; Neology Inc.; Neology, S. de R.L. de C.V. y a una persona física por un total de $ 1,884,966 pesos por haber cerrado una transacción distinta a la concentración autorizada por el Pleno de la COFECE. Leer más
La COFECE emplazó a un agente económico por su probable responsabilidad en la comisión de prácticas monopólicas relativas en el mercado de gas LP.
El 17 de agosto, la COFECE anunció que emplazó a un agente económico al procedimiento seguido en forma de juicio en el expediente DE-004-2018 y su acumulado DE-039-2018, por su probable responsabilidad en la comisión de prácticas monopólicas relativas en el mercado de importación, comercialización transporte, almacenamiento distribución y expendio al público de gas licuado de petróleo en territorio nacional, así como bienes y servicios relacionados con los mismos. Al probable responsable se le imputó la conducta de discriminación de precios. La COFECE declaró que este mercado es relevante por formar parte del sector energético, que al ser transversal impacta múltiples actividades económicas como la producción de alimentos y el sector servicios. Leer más.
La COFECE sancionó a tres agentes económicos por la omisión de notificar una concentración cuando legalmente debió hacerse.
El 31 de agosto, la COFECE anunció que sancionó por un total de $ 6,941,000 pesos a una institución financiera que actuó como fiduciaria del fideicomiso irrevocable de emisión, administración y pago número F/422, así como a Concesionaria de Proyectos de Infraestructura, S.A. de C.V. y a Marhnos Turismo, S.A. de C.V. por omitir notificar una operación relacionada con el fideicomiso cuando legalmente debió hacerse. Tras analizar la transacción, la COFECE determinó que la operación no implicaba riesgos al proceso de competencia y libre concurrencia, por lo que fue autorizada. Leer más.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (“IFT”) autorizó con condiciones la concentración de Warner Bros Discovery y Warner Media México.
El 22 de agosto de 2022, el Pleno del IFT resolvió autorizar la adquisición de las subsidiarias mexicanas de Warner Media, así como sus negocios operaciones, activos tangibles e intangibles y la distribución directa al consumidor de HBO Max en México, por parte de Warner Bros Discovery. Las partes presentaron una propuesta de condiciones con el fin de remediar cualquier riesgo a la competencia en el mercado relacionado de provisión y licenciamiento de contenidos audiovisuales a proveedores del servicio de televisión de paga en la categoría programática infantil, en donde ambas partes tienen participación. Un aspecto relevante sobre esta operación es que tanto el IFT como la COFECE se consideraban competentes en diversos mercados digitales involucrados, por lo que el 18 de noviembre de 2021 se inició un conflicto competencial que concluyó con la resolución emitida en abril de 2022 por el Segundo Tribunal Colegiado Especializado mediante la cual determinó que el IFT es la autoridad en materia de competencia económica para pronunciarse respecto de diversos mercados. Leer más.
SEPTIEMBRE
COFECE multa a AT&T y a Warner Bros. Discovery por no notificar una concentración
El 8 de septiembre la COFECE hizo pública la imposición de una multa de $51,573,920 pesos a AT&T y a Warner Bros. Discovery, por omitir la notificación de una concentración antes de llevarla a cabo. Las partes en la transacción llevaron a cabo una operación que separó una parte del negocio de Warnermedia en México, lo que creó, al menos estructuras de mercado y relaciones jurídicas que no estaban consideradas en la operación originalmente notificada. Leer más.
Mony de Swaan denuncia a Google y Apple ante el IFT por presuntas prácticas monopólicas relativas
El 9 de septiembre, Mony de Swan, ex presidente de la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones, anunció en sus redes sociales una denuncia en contra de Google y Apple por presuntas ventas atadas argumentando que ambas empresas obligan a que cualquier compra de bienes digitales dentro de las apps distribuidas a través del Play Store de Google y la App Store de Apple sólo puedan ser pagadas a través de los sistemas de procesamiento de pago de Google y Apple.
Autoridades de competencia de Norteamérica se reunen para reafirmar trabajo conjunto para aplicar leyes antimonopolio con mayor rigor y efectividad
El 13 de septiembre, la COFECE anunció que se llevó a cabo una reunión trilateral entre las autoridades de competencia de los países de América del Norte. Los titulares de la COFECE de México; la Comisión Federal de Comercio y la División Antimonopolios del Departamento de Justicia de Estados Unidos; y el Buró de Competencia de Canadá, reafirmaron su voluntad de trabajar en conjunto para hacer que sus políticas antimonopolio y la aplicación de sus respectivas leyes sean cada vez más rigurosas y efectivas. Leer más.
COFECE impone multas a Infra y Cryoinfra por incumplir compromisos para restaurar la competencia en los mercados de oxígeno, nitrógeno y argón
El 14 de septiembre, la COFECE anunció la imposición de multas por $296,323,915 pesos a Cryoinfra, S.A. de C.V (Cryoinfra) e Infra, S.A. de C.V. (Infra) por incumplir los compromisos que asumieron para restaurar la competencia en los mercados de oxígeno, nitrógeno y argón líquido industrial. Dichos incumplimientos consistieron en presentar extemporáneamente o no presentar la información relacionada con el proceso de verificación, así como al no modificar los contratos vigentes para eliminar las cláusulas de exclusividad o de la renovación automática de los contratos por más de un año; y que se establecieron con motivo de la solicitud del cierre anticipado del expediente DE-006-2014 y acumulados, por la posible realización de prácticas monopólicas relativas. Leer más.
COFECE suspende plazo para resolver el procedimiento sobre barreras a la competencia en el mercado nacional de combustibles para aeronaves por falta de nombramiento de comisionados
El 26 de septiembre, el Pleno de la COFECE anunció que se vio obligado a suspender el procedimiento sobre barreras a la competencia en el mercado nacional de combustibles para aeronaves, por falta de quórum en el Pleno. La LFCE señala que para resolver este tipo de procedimientos se requiere el voto afirmativo de al menos cinco comisionados, y actualmente solo están en funciones cuatro de siete comisionados. La Constitución Política establece que es responsabilidad del titular del Poder Ejecutivo proponer al Senado a las personas que ocuparán las vacantes del Pleno, para su ratificación, hecho que no ha sucedido a la fecha. Leer más.
COFECE inicia investigación por prácticas monopólicas relativas en el mercado de pagos de aplicaciones móviles y contenido digital
La COFECE publicó el 30 de septiembre el aviso de inicio de la investigación IO-005-2022 por la posible comisión de prácticas monopólicas relativas en el mercado de desarrollo, distribución y procesamiento de pagos de aplicaciones móviles y contenido digital, así como servicios relacionados. En torno a esta investigación, la COFECE explicó que analiza los modelos de negocio de los desarrolladores y los mecanismos mediante los cuales se procesan los pagos en las tiendas de aplicaciones. Por otra parte, la COFECE señaló que la investigación es relevante debido a que millones de mexicanos realizan descargas en tiendas de aplicaciones móviles, lo cual, en 2021 representó ingresos por aproximadamente $ 29,000 millones de pesos para los desarrolladores de aplicaciones. Leer más.
Los abogados del área de Competencia Económica de la Firma estamos a sus órdenes para atender cualquier duda respecto del contenido del presente.
A T E N T A M E N T E,
Amílcar Peredo
Fernanda Garza
León Jiménez
Juan María López
