DOF: 4 de mayo de 2026
Contexto y objetivo
El Ejecutivo Federal publicó un decreto cuyo objetivo es acelerar la instalación y operación de proyectos de inversión en México, incluida la de los Polos de Desarrollo, Polos de Desarrollo Económico y Polos de Desarrollo de la Economía Circular, para promover el desarrollo económico, fortalecer la competitividad de los sectores económicos, favorecer la creación de empleos y fomentar las cadenas de productividad.
El instrumento busca reducir cargas administrativas, mejorar la coordinación entre autoridades y facilitar la ejecución de proyectos estratégicos, en línea con el Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030. En particular, responde al fenómeno de relocalización de cadenas productivas (nearshoring) y a la necesidad de incrementar la competitividad del país.
Elementos estructurales del Decreto
El Decreto introduce un esquema institucional que combina simplificación administrativa con control centralizado. Destacan tres elementos: (i) la creación de una Autorización que permite iniciar proyectos de forma inmediata; (ii) la implementación de una Ventanilla Digital Nacional de Inversiones como punto único de contacto; y (iii) la integración de un Comité de Inversiones encargado de evaluar, autorizar y dar seguimiento a los proyectos. Adicionalmente, se establece una Oficina Presidencial de Promoción de Inversiones que funge como instancia de acompañamiento y coordinación.
Alcance y proyectos elegibles
El Decreto aplica a proyectos privados que cumplan con ciertos criterios de relevancia económica. En particular, incluye proyectos ubicados en polos de desarrollo, inversiones iguales o superiores a MXN $2,000 millones, así como proyectos en sectores estratégicos como infraestructura tecnológica, procesamiento de datos, manufactura avanzada, textil y confección, semiconductores, automotriz y de autopartes, dispositivos médicos, farmacéutico, biofarmacéutica, aeroespacial, energético, química, entre otros.
Procedimiento de autorización
La solicitud de autorización debe presentarse a través de la Ventanilla Digital e incluir información detallada del proyecto, incluyendo documentación corporativa, descripción técnica, cronograma de inversión, fuentes de financiamiento, impacto en el empleo y cumplimiento regulatorio. El Comité de Inversiones deberá emitir resolución en un plazo de 30 días hábiles. En caso de que la información presentada sea incompleta, la autoridad podrá requerir su subsanación dentro de plazos breves (10 días para requerir y 5 días para subsanar).
Efectos de la autorización
La Autorización permite a los inversionistas iniciar la ejecución de sus proyectos de manera inmediata, sin perjuicio de continuar con la obtención de los permisos, licencias y autorizaciones requeridas conforme a la legislación aplicable. Este modelo implica una ejecución paralela de trámites, lo cual representa un cambio significativo respecto del esquema tradicional.
La Autorización tendrá una vigencia de un año a partir de su expedición y podrá renovarse hasta dos veces por un periodo igual, siempre que el Proyecto de inversión presente, al menos, el 90% de avance comprometido en el periodo que corresponda.
Adicionalmente, el Decreto prevé supuestos de aprobación tácita cuando las autoridades no resuelvan dentro de los plazos establecidos tratándose de Proyectos de inversión que no cuenten con Autorización pero que se tramiten a través de la Ventanilla.
Obligaciones de los inversionistas
Los inversionistas deberán cumplir con las obligaciones regulatorias durante toda la vigencia de la Autorización, incluyendo la presentación de reportes periódicos de avance, el cumplimiento de la normativa ambiental, fiscal y laboral, y la contratación de proveedores locales en los términos que determine el Comité. Asimismo, deberán mantener vigente una póliza de responsabilidad civil que cubra posibles daños derivados del proyecto.
Riesgos regulatorios
El esquema previsto en el Decreto no elimina los riesgos regulatorios. La Autorización puede ser suspendida o revocada en caso de incumplimiento, presentación de información falsa o falta de avances conforme al cronograma. Asimismo, la ejecución anticipada de proyectos implica asumir riesgos asociados a la obtención posterior de permisos sectoriales.
Implicaciones para inversionistas
El Decreto representa una oportunidad relevante para acelerar proyectos de inversión en México, particularmente en el contexto de la relocalización de cadenas productivas. No obstante, también exige una mayor preparación inicial y una gestión integral del cumplimiento regulatorio. Los inversionistas deberán adoptar un enfoque estratégico para aprovechar los beneficios del esquema sin incurrir en riesgos innecesarios.
ATENTAMENTE
Gerardo Nieto
Gil Zenteno
Alejandro Barrera
Sergio Barajas
Víctor Barajas
Ramón de la Torre