14 de octubre de 2025
El día de hoy se integró el Pleno de la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA), tras la ratificación del Senado de la República y la protesta de las personas designadas por la Titular del Poder Ejecutivo Federal.
Con ello, se completa el proceso derivado de la reforma constitucional en materia de competencia económica y de la reforma a Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), que extingue la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), trasladando sus atribuciones, junto con las del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en materia de competencia económica, al nuevo organismo.
La CNA será la nueva autoridad en materia de Competencia Económica y se configura como un organismo público descentralizado sectorizado a la Secretaría de Economía, con autonomía de gestión e independencia técnica y operativa en sus decisiones, organización y funcionamiento.
Integración del Pleno y perfiles de los nuevos Comisionados
El 7 de octubre de 2025, la Presidenta Claudia Sheinbaum envió al Senado para su ratificación la propuesta de nombramientos de cinco comisionados para la integración inicial del Pleno de la CNA. Después de sus respectivas comparecencias, el Senado aprobó los perfiles de las siguientes personas:
| Comisionado/a | Perfil profesional | Periodo de nombramiento |
| Andrea Marván Saltiel | Abogada por la Universidad Iberoamericana y Maestra en Derecho por la Universidad de Chicago. Ex Comisionada Presidenta y Directora General de Promoción a la Competencia de COFECE. | 2025-2028 |
| Ana María Reséndiz Mora | Economista por la UNAM y maestra en Economía por el Colegio de México y la Georgetown University Washington. Ex Comisionada de COFECE y asesora del Pleno del IFT. | 2025-2029 |
| Óscar Alejandro Gómez Romero | Economista por la UNAM y maestro en Economía por el Colegio de México. Ex funcionario de la Secretaría de Economía, CONAMER y COFECE. | 2025-2030 |
| Ricardo Salgado Perrilliat | Abogado por la Universidad La Salle, maestro en Derecho por la Universidad Humanitas y candidato a Doctor por la Universidad Panamericana. Ex Titular de la Autoridad Investigadora del IFT y Director General de Asuntos Contenciosos de la extinta COFECO. | 2025-2031 |
| Haydee Soledad Aragón Martínez | Socióloga y Maestra en Estudios Sociales por la Universidad Autónoma Metropolitana, es Doctora por el Colegio de México. Ex Secretaria del Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México, y asesora para la reforma laboral en la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México. | 2025-2032 |
El Pleno de la CNA se entenderá formalmente integrado una vez que la titular del Ejecutivo Federal designé a quien fungirá como Persona Comisionada Presidenta, lo cual deberá ocurrir en un plazo no mayor a 10 días naturales.
- Transición institucional e implicaciones regulatorias
Al día siguiente de la integración formal del Pleno de la CNA, deberán llevarse a cabo las siguientes acciones:
- Emisión del Estatuto Orgánico y Reglamento de la LFCE.
En un plazo no mayor de 180 días naturales, la CNA deberá emitir el reglamento de la LFCE y su Estatuto Orgánico para definir su estructura interna y división entre áreas investigadora y resolutora, entre otras cuestiones.
- Reanudación de investigaciones.
Al día siguiente a aquel en que se integre el Pleno de la CNA, se reanudarán las investigaciones que se encontraban en trámite ante la COFECE y el IFT.
- Nombramiento del titular de la Autoridad Investigadora.
Si bien la reforma a la LFCE establece que el titular de la COFECE continuará en su encargo dentro de la CNA por el tiempo restante de su nombramiento, el titular de la Autoridad Investigadora de la COFECE concluyó su periodo en septiembre de 2025. Por lo tanto, el Pleno de la CNA deberá nombrar o ratificar a quien ocupará dicho cargo.
- Operaciones de concentración con nuevos umbrales.
Los umbrales de concentraciones se reducen por lo que transacciones que anteriormente no requerían notificación podrían ser sujetas a revisión por la CNA.
- Nuevas facultades en telecomunicaciones y radiodifusión.
La CNA se sustituirá en todos los derechos, obligaciones y facultades del IFT, respecto de cualquier procedimiento en materia de competencia económica, de preponderancia y de participación cruzada.
- Certificación de Programas de Cumplimiento.
En los próximos meses deberán publicarse los criterios y requisitos para obtener la certificación oficial de los programas de cumplimiento, que podrían tener efectos atenuantes en caso de sanción por infracciones a la LFCE.
- Transición administrativa.
El personal, expedientes, recursos y asuntos pendientes de la COFECE se transferirán a la CNA. Los procedimientos que iniciaron su trámite con anterioridad a la entrada en vigor de la reforma a la LFCE seguirán resolviéndose conforme a la ley vigente al momento de su inicio.
Oportunidades para el sector privado
La creación de la CNA y la reforma a la LFCE presenta oportunidades para el sector privado. La unificación regulatoria bajo una sola autoridad elimina los conflictos de competencia que antes existían entre la COFECE y el IFT, permitiendo una mayor coherencia institucional. Además, la disminución en la duración del trámite de diversos procedimientos ofrece celeridad procesal. Finalmente, la creación de un esquema de certificación de programas de cumplimiento abre un espacio para fortalecer la cultura de cumplimiento y la prevención de riesgos dentro de las empresas.
Conclusiones
La creación de la CNA representa un gran cambio en el sistema de competencia económica en México. Con mayores sanciones, nuevas facultades de investigación, umbrales de concentración más bajos y la implementación de programas de cumplimiento certificados, las empresas deberán anticiparse y adaptar sus estrategias de cumplimiento y defensa al nuevo marco regulatorio.
En Basham, Ringe y Correa contamos con un equipo altamente especializado en competencia económica con experiencia en el sector público y privado, que brinda asesoría integral y estratégica ante esta nueva realidad regulatoria, incluyendo notificación de concentraciones, representación ante la CNA durante las investigaciones y procedimientos, análisis de riesgos y auditorias, diseño de estrategias de inmunidad, compromisos y programas de cumplimiento.
ATENTAMENTE:
Amílcar Peredo, Socio
Gustavo González, Asociado Senior
León Jiménez, Asociado Senior
Fátima Santamaría, Asociada Junior