Ciudad de México, a 4 de Diciembre 2024.
El jueves 28 de noviembre de 2024, el Senado de la República aprobó la reforma conocida como “simplificación orgánica”, la cual propone la extinción de un total de siete organismos constitucionales autónomos, incluido el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). El INAI tiene entre sus facultades la transparencia de los actos realizados por el sector público, así como la responsabilidad de salvaguardar el derecho humano a la protección de datos personales tanto en posesión de los sujetos obligados como de los particulares.
Recientemente la reforma fue aprobada por 17 congresos estatales por lo que ya alcanzó la mayoría calificada. En este sentido, el Congreso hará el cómputo de los votos y posteriormente será publicada por el Ejecutivo en el Diario Oficial de la Federación.
La reforma establece que la tutela al derecho de acceso a la información, protección de datos personales, así como la política de transparencia se trasladarán a la Secretaría de la Función Pública. A nivel estatal la protección de estos derechos estará a cargo de los órganos de control y contralorías de cada institución estatal. En cuanto a los datos personales en posesión de particulares, la reforma establece que la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) definirá la competencia del organismo encargado de gestionar los procedimientos relacionados con la protección de derechos, verificaciones e imposición de sanciones. Es importante mencionar que aún no se ha definido la secretaría u organismo encargado de proteger los datos personales de los particulares.
A partir de la publicación de esta reforma, el Congreso de la Unión contará con un plazo de 90 días para realizar las modificaciones pertinentes a las leyes aplicables, como la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y su Reglamento, así como la LOAPF.
Cabe mencionar que todos los actos emitidos por el INAI antes de que la legislación secundaria entre en vigor seguirán surtiendo plenos efectos legales, puesto que la extinción de los organismos será hasta que dicha legislación secundaria entre en vigor.
El INAI hasta el día de hoy es un organismo autónomo e independiente del gobierno que genera pesos y contrapesos. Con la reforma que se describe, México regresa a décadas pasadas, por ejemplo, de los sesentas, setentas y ochentas cuando existía un partido político único dominante y la transparencia era prácticamente nula. Ahora con la reforma se solicitará al gobierno directamente que informe sobre actos y gastos realizados por el propio gobierno para que sea el gobierno que exhiba su información y sancione al gobierno.
El área de tecnologías de la información y protección de datos de nuestra firma queda a sus órdenes para asesorarlos en los retos que se vendrán con las reformas señaladas.
Atentamente,
Adolfo Athié Cervantes
Renata Denisse Buerón Valenzuela
Erika Itzel Rodríguez Kushelevich
Ivan García Argueta
